{"id":1487,"date":"2023-03-08T19:52:21","date_gmt":"2023-03-08T19:52:21","guid":{"rendered":"http:\/\/us.ylirotu.fi\/?page_id=1487"},"modified":"2023-08-15T12:21:25","modified_gmt":"2023-08-15T12:21:25","slug":"turvallisuus-ja-puolustuspolitiikka","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/kylmasta-sodasta-2000-luvulle\/euroopan-kehitysnakymat\/euroopan-unionin-kehitys-2000-luvun-alussa\/turvallisuus-ja-puolustuspolitiikka\/","title":{"rendered":"Turvallisuus- ja puolustuspolitiikka\u00a0"},"content":{"rendered":"<div id='full_slider_1'  class='avia-fullwidth-slider main_color avia-shadow   avia-builder-el-0  el_before_av_one_full  avia-builder-el-first   container_wrap sidebar_right'  >\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0\">\n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\nfont-size:22px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\nfont-size:14px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\nfont-size:14px;\n}\n\n@media only screen and (min-width: 768px) and (max-width: 989px){ \n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\nfont-size:16px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\nfont-size:16px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\nfont-size:16px;\n}\n}\n\n@media only screen and (min-width: 480px) and (max-width: 767px){ \n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\nfont-size:14px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\nfont-size:14px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\nfont-size:14px;\n}\n}\n\n@media only screen and (max-width: 479px){ \n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\ndisplay:none;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\ndisplay:none;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\ndisplay:none;\n}\n}\n<\/style>\n<div  class='avia-slideshow av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0 avia-slideshow-featured av_slideshow_full avia-slide-slider av-slideshow-ui av-control-default av-slideshow-manual av-loop-once av-loop-manual-endless av-default-height-applied   avia-slideshow-1' data-slideshow-options=\"{&quot;animation&quot;:&quot;slide&quot;,&quot;autoplay&quot;:false,&quot;loop_autoplay&quot;:&quot;once&quot;,&quot;interval&quot;:5,&quot;loop_manual&quot;:&quot;manual-endless&quot;,&quot;autoplay_stopper&quot;:false,&quot;noNavigation&quot;:false,&quot;bg_slider&quot;:false,&quot;keep_padding&quot;:false,&quot;hoverpause&quot;:false,&quot;show_slide_delay&quot;:0}\"  itemprop=\"image\" itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ImageObject\" ><ul class='avia-slideshow-inner ' style='padding-bottom: 28.72411489646%;'><li  class='avia-slideshow-slide av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0  av-single-slide slide-1 slide-odd'><div data-rel='slideshow-1' class='avia-slide-wrap '   ><img decoding=\"async\" fetchpriority=\"high\" class=\"wp-image-3398 avia-img-lazy-loading-not-3398\"  src=\"https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/turvallisuus-ja-puolustuspolitiikka.jpg\" width=\"1497\" height=\"430\" title='turvallisuus ja puolustuspolitiikka' alt=''  itemprop=\"thumbnailUrl\" srcset=\"https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/turvallisuus-ja-puolustuspolitiikka.jpg 1500w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/turvallisuus-ja-puolustuspolitiikka-800x230.jpg 800w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/turvallisuus-ja-puolustuspolitiikka-120x34.jpg 120w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/turvallisuus-ja-puolustuspolitiikka-768x221.jpg 768w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/turvallisuus-ja-puolustuspolitiikka-705x203.jpg 705w\" sizes=\"(max-width: 1497px) 100vw, 1497px\" \/><\/div><\/li><\/ul><\/div><\/div><div id='after_full_slider_1'  class='main_color av_default_container_wrap container_wrap sidebar_right'  ><div class='container av-section-cont-open' ><div class='template-page content  av-content-small alpha units'><div class='post-entry post-entry-type-page post-entry-1487'><div class='entry-content-wrapper clearfix'>\n\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-5spn6-3d3e8ead61d02f87ad7c9f2fc625dc24\">\n.flex_column.av-5spn6-3d3e8ead61d02f87ad7c9f2fc625dc24{\nborder-radius:0px 0px 0px 0px;\npadding:0px 0px 0px 0px;\n}\n<\/style>\n<div  class='flex_column av-5spn6-3d3e8ead61d02f87ad7c9f2fc625dc24 av_one_full  avia-builder-el-1  el_after_av_slideshow_full  el_before_av_textblock  avia-builder-el-first  first flex_column_div av-zero-column-padding  '     ><p>\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-av_heading-bad1141c7fbc92c866d40d11062fe657\">\n#top .av-special-heading.av-av_heading-bad1141c7fbc92c866d40d11062fe657{\npadding-bottom:10px;\n}\nbody .av-special-heading.av-av_heading-bad1141c7fbc92c866d40d11062fe657 .av-special-heading-tag .heading-char{\nfont-size:25px;\n}\n.av-special-heading.av-av_heading-bad1141c7fbc92c866d40d11062fe657 .av-subheading{\nfont-size:15px;\n}\n<\/style>\n<div  class='av-special-heading av-av_heading-bad1141c7fbc92c866d40d11062fe657 av-special-heading-h1  avia-builder-el-2  el_before_av_hr  avia-builder-el-first '><h1 class='av-special-heading-tag'  itemprop=\"headline\"  >Turvallisuus- ja puolustuspolitiikka <\/h1><div class=\"special-heading-border\"><div class=\"special-heading-inner-border\"><\/div><\/div><\/div><br \/>\n\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-llc9vjnw-f9f1c5f1843144a71a6b5cee650f3b7e\">\n#top .hr.hr-invisible.av-llc9vjnw-f9f1c5f1843144a71a6b5cee650f3b7e{\nheight:50px;\n}\n<\/style>\n<div  class='hr av-llc9vjnw-f9f1c5f1843144a71a6b5cee650f3b7e hr-invisible  avia-builder-el-3  el_after_av_heading  el_before_av_textblock '><span class='hr-inner '><span class=\"hr-inner-style\"><\/span><\/span><\/div><br \/>\n<section  class='av_textblock_section av-lezr0od0-94e7bd8ef786eea3c9a8d27065495667 '   itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/CreativeWork\" ><div class='avia_textblock'  itemprop=\"text\" ><p><em><strong>Puolustuspolitiikan tehostamistarve<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tehostamistarve koettiin 1990-luvun lopulla ilmeiseksi nimenomaan kriisinhallinnan alalla. Eurooppa-neuvoston kokouksessa Helsingiss\u00e4 syksyll\u00e4 1999 sovittiin monista toimista yhteisen puolustuspolitiikan kehitt\u00e4miseksi. N\u00e4ihin kuului kriisinhallintaan sopivien joukkojen m\u00e4\u00e4ritt\u00e4minen ja toimintavalmiuden tehostaminen sek\u00e4 johtoelinten muodostaminen. Lis\u00e4ksi vuonna 2004 p\u00e4\u00e4tettiin EU:lle perustaa puolustusvirasto yhten\u00e4ist\u00e4m\u00e4\u00e4n varustehankintoja ja muuta puolustuspolitiikan kehitt\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n<p><em><strong>Turvallisuusstrategia<\/strong><\/em><\/p>\n<p>EU:lla on ollut vuodesta 2003 turvallisuusstrategia, jossa on m\u00e4\u00e4ritetty t\u00e4rkeimm\u00e4t toimet unionia koskevien uhkien torjumiseksi. N\u00e4ihin kuuluu muun muassa terrorismi, joukkotuhoaseiden levi\u00e4minen ja hajoavista valtioista aiheutuvat ongelmat. Turvallisuusstrategian puitteissa EU on yhten\u00e4ist\u00e4nyt kriisivalmiustoimia, tehostanut kehitysyhteisty\u00f6t\u00e4 sek\u00e4 toteuttanut rauhanturva- ja kriisinhallintaoperaatioita. N\u00e4ist\u00e4 suurin on Bosnia-Hertsegovinan rauhanturvaaminen vuodesta 2004, jolloin EU-joukot korvasivat Naton rauhanturvajoukot.<\/p>\n<p><em><strong>Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka<\/strong><\/em><\/p>\n<p>EU:n turvallisuus- ja puolustuspoliittisesta yhteisty\u00f6st\u00e4 k\u00e4ytettiin aluksi nimityst\u00e4 \u201deurooppalainen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka\u201d, ja Naton piiriss\u00e4 puhuttiin my\u00f6s \u201deurooppalaisesta turvallisuus- ja puolustusidentiteetist\u00e4\u201d. Uudessa perussopimuksessa (Lissabonin sopimuksessa), joka tuli voimaan joulukuussa 2009, m\u00e4\u00e4ritettiin \u201dyhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka\u201d osaksi EU:n yhteist\u00e4 ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa.<\/p>\n<p><em><strong>Sotilaallisen johtamiskyvyn kehitt\u00e4minen<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Eurooppalaisen puolustuspolitiikan kehitt\u00e4mistarpeista oli keskeisten EU-maiden ja Yhdysvaltojen v\u00e4lill\u00e4 erimielisyyksi\u00e4. Saksa ja Ranska er\u00e4iden muiden L\u00e4nsi-Euroopan maiden kanssa halusivat luoda unionille itsen\u00e4isen sotilaallisen johtamisj\u00e4rjestelm\u00e4n, kun taas Yhdysvallat l\u00e4hinn\u00e4 Englannin tukemana vastusti sit\u00e4 pel\u00e4tess\u00e4\u00e4n Naton merkityksen ja toimintakyvyn heikentymist\u00e4.<\/p>\n<p>Kiista EU:n sotilaallisen johtamiskyvyn kehitt\u00e4misest\u00e4 ratkaistiin toistaiseksi kompromissilla, jonka mukaan EU:n oli m\u00e4\u00e4r\u00e4 omissa sotilasoperaatioissaan tukeutua ensi sijassa Naton johtamisj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n. T\u00e4m\u00e4kin p\u00e4\u00e4t\u00f6s vesittyi l\u00e4hinn\u00e4 Turkin vastustukseen kiistelt\u00e4ess\u00e4 Kyproksen asemasta. Joka tapauksessa EU:lle alettiin nyt kehitt\u00e4\u00e4 sotilaallisen kriisinhallinnan johtoelimi\u00e4.<\/p>\n<p><em><strong>Kriisinhallintajoukkojen tarve<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Koko kylm\u00e4n sodan j\u00e4lkeisen ajan on ollut meneill\u00e4\u00e4n EU:n ja Naton asevoimien transformaatio eli kylm\u00e4n sodan aikaan rakennettujen puolustusj\u00e4rjestelmien muuntaminen paremmin uusiin oloihin sopiviksi. Suurtaistelujen k\u00e4ymiseen tarkoitettujen armeijoiden tilalle on Euroopassa pyritty kehitt\u00e4m\u00e4\u00e4n interventio- ja kriisinhallintajoukkoja, joita voitaisiin nopeasti siirt\u00e4\u00e4 kaukaisillekin alueille. N\u00e4m\u00e4 toimet ovat tulleet kalliiksi ja tuottaneet hitaasti tuloksia.<\/p>\n<p><em><strong>Kriisinhallintakyvyn kehitt\u00e4minen<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Oman alueen puolustamiseen Euroopan unionin voimavarat riitt\u00e4v\u00e4t hyvin ilman Yhdysvaltojen l\u00e4sn\u00e4oloakin. Yhteens\u00e4 l\u00e4hes 500 miljoonan asukkaan EU-valtiot ovat k\u00e4ytt\u00e4neet yhteen laskien 20 prosenttia maailman sotilasmenoista (yli 200 miljardia euroa) ja pit\u00e4neet aseissa kahta miljoonaa sotilasta, eik\u00e4 sotilaallisia haastajia ole n\u00e4k\u00f6piiriss\u00e4. Siksi ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole n\u00e4hty tarvetta EU:n yhteisen puolustuksen rakentamiseen, mutta sen sijaan sotilaallista ja siviilim\u00e4ist\u00e4 kriisinhallintakyky\u00e4 on<br \/>\nkehitetty uusilla j\u00e4rjestelyill\u00e4.<\/p>\n<p><em><strong>Kriisinhallinta ammattilaisille<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Yleisest\u00e4 asevelvollisuudesta on luovuttu useimmissa l\u00e4nsimaissa, kun oman valtioalueen puolustaminen ei en\u00e4\u00e4 ole ollut teht\u00e4v\u00e4listoilla, ei ainakaan kovin korkealla sijalla. Ammattiarmeijat ovat paremmin k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 ulkomaisiin teht\u00e4viin. On kuitenkin osoittautunut vaikeaksi saada riitt\u00e4v\u00e4sti p\u00e4tev\u00e4\u00e4 henkil\u00f6st\u00f6\u00e4 kriisinhallintateht\u00e4viin esimerkiksi Irakiin ja Afganistaniin, sill\u00e4 poliittinen motivaatio on ollut heikohko ja ammattimaistumisen my\u00f6t\u00e4 armeijoiden vahvuuksia on jouduttu supistamaan. My\u00f6s henkil\u00f6st\u00f6n v\u00e4rv\u00e4yksen pohja on kaventunut asevelvollisuudesta luopumisen my\u00f6t\u00e4, mist\u00e4 seurauksena on laatutason lasku ja pula erityisalojen osaajista.<\/p>\n<p><em><strong>Unionin sis\u00e4inen turvallisuus<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Euroopan unionin turvallisuusstrategia vuodelta 2003 on ollut pohjana sis\u00e4isen turvallisuuden kehitt\u00e4miselle. Siin\u00e4 ovat keskeisell\u00e4 sijalla terrorismin ja j\u00e4rjest\u00e4ytyneen rikollisuuden torjunta sek\u00e4 joukkotuhoaseiden levi\u00e4misen est\u00e4minen ja alueellisten konfliktien hallinta. Viime aikoina on erityisesti pyritty parantamaan kyky\u00e4 vastata samoilla varautumisj\u00e4rjestelyill\u00e4 erilaisiin uhkiin ja kehitt\u00e4m\u00e4\u00e4n kriisijohtamisessa tarvittavan tilannekuvan tuottamista ja hyv\u00e4ksik\u00e4ytt\u00f6\u00e4.<\/p>\n<p><em><strong>Keskin\u00e4inen avunanto<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Lissabonin sopimuksen mukaisesti j\u00e4senmaat lupaavat antaa toisilleen kaikkea tarvittavaa apua terrori-iskujen tai luonnonkatastrofien sattuessa. Vastaavasti jonkun j\u00e4senmaan joutuessa sotilaallisen hy\u00f6kk\u00e4yksen kohteeksi muut ovat velvollisia avustamaan sit\u00e4 tarpeen vaatimilla keinoilla. Avunannon k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n j\u00e4rjestelyist\u00e4 ei ole toistaiseksi tehty konkreettisia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 muuten kuin l\u00e4hinn\u00e4 terrorismin torjunnan osalta.<\/p>\n<\/div><\/section><\/p><\/div><section  class='av_textblock_section av-llc9dfhc-c7b53b631f1f3eccd6d1d8a45e7a6866 '   itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/CreativeWork\" ><div class='avia_textblock'  itemprop=\"text\" ><p>Kuva: <a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/en:French_Army\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">French Army<\/a> \/ Wikimedia<\/p>\n<\/div><\/section><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":1475,"menu_order":2,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-1487","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1487","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1487"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1487\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3400,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1487\/revisions\/3400"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1475"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1487"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}