{"id":1489,"date":"2023-03-08T19:52:21","date_gmt":"2023-03-08T19:52:21","guid":{"rendered":"http:\/\/us.ylirotu.fi\/?page_id=1489"},"modified":"2023-08-15T12:35:58","modified_gmt":"2023-08-15T12:35:58","slug":"uusi-peruskirja-lissabonin-sopimus","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/kylmasta-sodasta-2000-luvulle\/euroopan-kehitysnakymat\/euroopan-unionin-kehitys-2000-luvun-alussa\/uusi-peruskirja-lissabonin-sopimus\/","title":{"rendered":"Uusi peruskirja: Lissabonin sopimus"},"content":{"rendered":"<div id='full_slider_1'  class='avia-fullwidth-slider main_color avia-shadow   avia-builder-el-0  el_before_av_one_full  avia-builder-el-first   container_wrap sidebar_right'  >\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0\">\n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\nfont-size:22px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\nfont-size:14px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\nfont-size:14px;\n}\n\n@media only screen and (min-width: 768px) and (max-width: 989px){ \n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\nfont-size:16px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\nfont-size:16px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\nfont-size:16px;\n}\n}\n\n@media only screen and (min-width: 480px) and (max-width: 767px){ \n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\nfont-size:14px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\nfont-size:14px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\nfont-size:14px;\n}\n}\n\n@media only screen and (max-width: 479px){ \n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\ndisplay:none;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\ndisplay:none;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\ndisplay:none;\n}\n}\n<\/style>\n<div  class='avia-slideshow av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0 avia-slideshow-featured av_slideshow_full avia-slide-slider av-slideshow-ui av-control-default av-slideshow-manual av-loop-once av-loop-manual-endless av-default-height-applied   avia-slideshow-1' data-slideshow-options=\"{&quot;animation&quot;:&quot;slide&quot;,&quot;autoplay&quot;:false,&quot;loop_autoplay&quot;:&quot;once&quot;,&quot;interval&quot;:5,&quot;loop_manual&quot;:&quot;manual-endless&quot;,&quot;autoplay_stopper&quot;:false,&quot;noNavigation&quot;:false,&quot;bg_slider&quot;:false,&quot;keep_padding&quot;:false,&quot;hoverpause&quot;:false,&quot;show_slide_delay&quot;:0}\"  itemprop=\"image\" itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ImageObject\" ><ul class='avia-slideshow-inner ' style='padding-bottom: 28.72411489646%;'><li  class='avia-slideshow-slide av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0  av-single-slide slide-1 slide-odd'><div data-rel='slideshow-1' class='avia-slide-wrap '   ><img decoding=\"async\" fetchpriority=\"high\" class=\"wp-image-3412 avia-img-lazy-loading-not-3412\"  src=\"https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/lissabonin-sopimus.jpg\" width=\"1497\" height=\"430\" title='lissabonin sopimus' alt=''  itemprop=\"thumbnailUrl\" srcset=\"https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/lissabonin-sopimus.jpg 1500w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/lissabonin-sopimus-800x230.jpg 800w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/lissabonin-sopimus-120x34.jpg 120w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/lissabonin-sopimus-768x221.jpg 768w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/lissabonin-sopimus-705x203.jpg 705w\" sizes=\"(max-width: 1497px) 100vw, 1497px\" \/><\/div><\/li><\/ul><\/div><\/div><div id='after_full_slider_1'  class='main_color av_default_container_wrap container_wrap sidebar_right'  ><div class='container av-section-cont-open' ><div class='template-page content  av-content-small alpha units'><div class='post-entry post-entry-type-page post-entry-1489'><div class='entry-content-wrapper clearfix'>\n\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-5spn6-3d3e8ead61d02f87ad7c9f2fc625dc24\">\n.flex_column.av-5spn6-3d3e8ead61d02f87ad7c9f2fc625dc24{\nborder-radius:0px 0px 0px 0px;\npadding:0px 0px 0px 0px;\n}\n<\/style>\n<div  class='flex_column av-5spn6-3d3e8ead61d02f87ad7c9f2fc625dc24 av_one_full  avia-builder-el-1  el_after_av_slideshow_full  el_before_av_textblock  avia-builder-el-first  first flex_column_div av-zero-column-padding  '     ><p>\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-av_heading-40192b8eef876be963ea3a5e92537b88\">\n#top .av-special-heading.av-av_heading-40192b8eef876be963ea3a5e92537b88{\npadding-bottom:10px;\n}\nbody .av-special-heading.av-av_heading-40192b8eef876be963ea3a5e92537b88 .av-special-heading-tag .heading-char{\nfont-size:25px;\n}\n.av-special-heading.av-av_heading-40192b8eef876be963ea3a5e92537b88 .av-subheading{\nfont-size:15px;\n}\n<\/style>\n<div  class='av-special-heading av-av_heading-40192b8eef876be963ea3a5e92537b88 av-special-heading-h1  avia-builder-el-2  el_before_av_hr  avia-builder-el-first '><h1 class='av-special-heading-tag'  itemprop=\"headline\"  >Uusi peruskirja: Lissabonin sopimus <\/h1><div class=\"special-heading-border\"><div class=\"special-heading-inner-border\"><\/div><\/div><\/div><br \/>\n\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-llcaecn6-1af5d9fb6791ee578b02013c4fda194e\">\n#top .hr.hr-invisible.av-llcaecn6-1af5d9fb6791ee578b02013c4fda194e{\nheight:50px;\n}\n<\/style>\n<div  class='hr av-llcaecn6-1af5d9fb6791ee578b02013c4fda194e hr-invisible  avia-builder-el-3  el_after_av_heading  el_before_av_textblock '><span class='hr-inner '><span class=\"hr-inner-style\"><\/span><\/span><\/div><br \/>\n<section  class='av_textblock_section av-lezr0od0-94e7bd8ef786eea3c9a8d27065495667 '   itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/CreativeWork\" ><div class='avia_textblock'  itemprop=\"text\" ><p><em><strong>Kokonaisuudistuksen tarve<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Euroopan unionin j\u00e4senmaissa Maastrichtin sopimuksen 1992 j\u00e4lkeen tapahtuneet poliittiset, taloudelliset ja yhteiskunnalliset muutokset aiheuttivat osaltaan painetta tarkistaa unionin perussopimusta. Siihen tehdyt pienet korjaukset eiv\u00e4t parantaneet jo Maastrichtin sopimukseen sis\u00e4ltynytt\u00e4 vaikeaselkoisuutta ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoj\u00e4rjestelm\u00e4n hajanaisuutta, joten kaivattiin kokonaisuudistusta. Lis\u00e4ksi EU:n laajentuminen vuonna 2004 monilla uusilla j\u00e4senmailla tuotti tarpeen kehitt\u00e4\u00e4 erityisesti unionin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa ja ulkosuhteiden hoitoa tehokkaammin toimivaksi.<\/p>\n<p><em><strong>Kilpailevia ehdotuksia<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Perussopimuksen uudistamiseksi oli useita kilpailevia ehdotuksia. Aluksi voiton vei l\u00e4hinn\u00e4 ranskalainen n\u00e4kemys, jonka mukaan Euroopan unionista tuli kehitt\u00e4\u00e4 aidosti liittovaltio, jolla olisi my\u00f6s omat valtion kaltaiset tunnuksensa, kuten perustuslaki ja hallituselimet sek\u00e4 oma lippu, raha ja \u201dkansallislaulua\u201d vastaava EU-hymni.\u00a0 Etenkin englantilaisten vastustuksen vuoksi nimitys \u201dperustuslaki\u201d korvattiin \u201dperustuslain kaltaisella sopimuksella\u201d.\u00a0 My\u00f6sk\u00e4\u00e4n ei hyv\u00e4ksytty EU:n ulkoasiainhoidosta vastaavan virkamiehen nimitt\u00e4mist\u00e4 \u201dulkoministeriksi\u201d vaan \u00a0tittelin\u00e4 s\u00e4ilyi \u201dkorkea edustaja\u201d.<\/p>\n<p><em><strong>Kompromisseja<\/strong><\/em><\/p>\n<p>J\u00e4senvaltiot valmistelivat sopimusluonnosta hallitustenv\u00e4lisess\u00e4 konferenssissa, jonka ty\u00f6h\u00f6n osallistuivat my\u00f6s Euroopan unionin komissio ja parlamentti. Monien kompromissien j\u00e4lkeen syntynyt \u201dperustuslaillinen sopimus\u201d alistettiin useissa maissa kansan\u00e4\u00e4nestykseen. Hanke koki heti vakavan takaiskun, kun kielteinen kanta voitti Ranskassa ja Hollannissa, vanhoissa Euroopan yhteis\u00f6n ja unionin perustajavaltioissa. Sen j\u00e4lkeen sopimustekstist\u00e4 karsittiin useita liittovaltioon viittaavia piirteit\u00e4 ja poistettiin my\u00f6s nimitys \u201dperustuslaillinen sopimus\u201d.<\/p>\n<p><em><strong>Lissabonin sopimuksia<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Lissabonissa 13. joulukuuta 2007 allekirjoitetussa Euroopan unionin uudessa perussopimuksessa s\u00e4ilytettiin pari vuotta aikaisemmin valmistuneen ja kansan\u00e4\u00e4nestyksiss\u00e4 hyl\u00e4tyn \u201dperustuslaillisen sopimuksen\u201d p\u00e4\u00e4sis\u00e4lt\u00f6. Lissabonin sopimuksella on pyritty modernisoimaan EU:n toimielimi\u00e4 ja niiden ty\u00f6menetelmi\u00e4, vahvistamaan unionin demokraattista hyv\u00e4ksytt\u00e4vyytt\u00e4 ja lujittamaan sen pohjautumista eurooppalaisiin perusarvoihin. Euroopan unioni m\u00e4\u00e4ritet\u00e4\u00e4n sopimuksessa muistuttamaan enemm\u00e4n valtioiden v\u00e4list\u00e4 liittoa kuin liittovaltiota, vaikka p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa jonkin verran my\u00f6s keskitettiin.<\/p>\n<p><em><strong>Keskeisi\u00e4 uudistuksia<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Kaikki 27 j\u00e4senvaltiota ratifioivat sopimuksen valtios\u00e4\u00e4nt\u00f6ns\u00e4 edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla, mink\u00e4 j\u00e4lkeen unionin uusi perussopimus, jota kutsutaan Lissabonin sopimukseksi tuli voimaan\u00a01. joulukuuta 2009. Siin\u00e4 m\u00e4\u00e4ritetyt uudet toimielimet oli m\u00e4\u00e4r\u00e4 perustaa vuoden kuluessa.<\/p>\n<p>Perussopimuksen keskeisi\u00e4 uudistuksia ovat:<\/p>\n<ul>\n<li>Euroopan parlamentille annetaan enemm\u00e4n lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6- ja budjettivaltaa.<\/li>\n<li>J\u00e4senvaltioiden kansanedustuslaitoksille annetaan mahdollisuus valvoa, ett\u00e4 EU:ssa noudatetaan l\u00e4heisyysperiaatetta.<\/li>\n<li>Lis\u00e4t\u00e4\u00e4n neuvostossa m\u00e4\u00e4r\u00e4enemmist\u00f6\u00e4\u00e4nestysten piiriin kuuluvia aloja.<\/li>\n<li>Unionin ja j\u00e4senvaltioiden toimivallan ja teht\u00e4vien jakoa tarkennetaan.<\/li>\n<li>Taataan perusoikeuskirjalla kansalaisten oikeudet ja vapaudet.<\/li>\n<li>Eurooppa-neuvostolle nimitet\u00e4\u00e4n vakinainen puheenjohtaja kahden ja puolen vuoden pituiseksi kaudeksi.<\/li>\n<li>Vahvistetaan yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan asemaa.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em><strong>Ulkosuhdehallintoa keskitet\u00e4\u00e4n<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Lissabonin sopimuksessa on monin tavoin pyritty yhten\u00e4ist\u00e4m\u00e4\u00e4n ja tehostamaan EU:n hallintoa ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa. Entisest\u00e4 jaosta \u201dpilareihin\u201d on luovuttu, joten muun muassa aikaisemmin komission alaiset sis\u00e4iset ja neuvoston alaiset ulkoiset turvallisuusasiat hoidetaan nyt yhteisen katon alla \u201dulkosuhdehallinnon\u201d puitteissa. Euroopan unioni on my\u00f6s m\u00e4\u00e4ritetty oikeudellisesti p\u00e4tev\u00e4ksi tekem\u00e4\u00e4n kansainv\u00e4lisi\u00e4 sopimuksia.<\/p>\n<\/div><\/section><\/p><\/div><section  class='av_textblock_section av-llcadvh8-0d734ebd954ccb8d5e5525a01aad7b45 '   itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/CreativeWork\" ><div class='avia_textblock'  itemprop=\"text\" ><p>Kuva: Archiwum Kancelarii Prezydenta RP \/ Wikimedia<\/p>\n<\/div><\/section><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":1475,"menu_order":4,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-1489","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1489","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1489"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1489\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3411,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1489\/revisions\/3411"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1475"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1489"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}