{"id":1843,"date":"2023-03-08T21:04:11","date_gmt":"2023-03-08T21:04:11","guid":{"rendered":"http:\/\/us.ylirotu.fi\/?page_id=1843"},"modified":"2023-08-15T22:16:04","modified_gmt":"2023-08-15T22:16:04","slug":"yett","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/suomi\/ulko-ja-turvallisuuspolitiikan-linjaukset\/yett\/","title":{"rendered":"Yhteiskunnan elint\u00e4rkeiden toimintojen turvaaminen (YETT\u00a0)"},"content":{"rendered":"<div id='full_slider_1'  class='avia-fullwidth-slider main_color avia-shadow   avia-builder-el-0  el_before_av_one_full  avia-builder-el-first   container_wrap sidebar_right'  >\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0\">\n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\nfont-size:22px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\nfont-size:14px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\nfont-size:14px;\n}\n\n@media only screen and (min-width: 768px) and (max-width: 989px){ \n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\nfont-size:16px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\nfont-size:16px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\nfont-size:16px;\n}\n}\n\n@media only screen and (min-width: 480px) and (max-width: 767px){ \n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\nfont-size:14px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\nfont-size:14px;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\nfont-size:14px;\n}\n}\n\n@media only screen and (max-width: 479px){ \n#top #wrap_all .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-title{\ndisplay:none;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content{\ndisplay:none;\n}\n#top .avia-slideshow .av-slideshow-caption.av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0 .avia-caption-content p{\ndisplay:none;\n}\n}\n<\/style>\n<div  class='avia-slideshow av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0 avia-slideshow-featured av_slideshow_full avia-slide-slider av-slideshow-ui av-control-default av-slideshow-manual av-loop-once av-loop-manual-endless av-default-height-applied   avia-slideshow-1' data-slideshow-options=\"{&quot;animation&quot;:&quot;slide&quot;,&quot;autoplay&quot;:false,&quot;loop_autoplay&quot;:&quot;once&quot;,&quot;interval&quot;:5,&quot;loop_manual&quot;:&quot;manual-endless&quot;,&quot;autoplay_stopper&quot;:false,&quot;noNavigation&quot;:false,&quot;bg_slider&quot;:false,&quot;keep_padding&quot;:false,&quot;hoverpause&quot;:false,&quot;show_slide_delay&quot;:0}\"  itemprop=\"image\" itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ImageObject\" ><ul class='avia-slideshow-inner ' style='padding-bottom: 28.72411489646%;'><li  class='avia-slideshow-slide av-kd4hz9nx-fb331aa0faaa9c578e2f07ccc45f5aa0__0  av-single-slide slide-1 slide-odd'><div data-rel='slideshow-1' class='avia-slide-wrap '   ><img decoding=\"async\" fetchpriority=\"high\" class=\"wp-image-3712 avia-img-lazy-loading-not-3712\"  src=\"https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/huoltovarmuus.jpg\" width=\"1497\" height=\"430\" title='kuvituskuvat' alt=''  itemprop=\"thumbnailUrl\" srcset=\"https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/huoltovarmuus.jpg 1500w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/huoltovarmuus-800x230.jpg 800w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/huoltovarmuus-120x34.jpg 120w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/huoltovarmuus-768x221.jpg 768w, https:\/\/maailmanmuutos.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/huoltovarmuus-705x203.jpg 705w\" sizes=\"(max-width: 1497px) 100vw, 1497px\" \/><\/div><\/li><\/ul><\/div><\/div><div id='after_full_slider_1'  class='main_color av_default_container_wrap container_wrap sidebar_right'  ><div class='container av-section-cont-open' ><div class='template-page content  av-content-small alpha units'><div class='post-entry post-entry-type-page post-entry-1843'><div class='entry-content-wrapper clearfix'>\n\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-5spn6-3d3e8ead61d02f87ad7c9f2fc625dc24\">\n.flex_column.av-5spn6-3d3e8ead61d02f87ad7c9f2fc625dc24{\nborder-radius:0px 0px 0px 0px;\npadding:0px 0px 0px 0px;\n}\n<\/style>\n<div  class='flex_column av-5spn6-3d3e8ead61d02f87ad7c9f2fc625dc24 av_one_full  avia-builder-el-1  el_after_av_slideshow_full  avia-builder-el-no-sibling  first flex_column_div av-zero-column-padding  '     ><p>\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-ljpqqg0a-c4faa22b5f966bb5ab0138b0fd77d715\">\n#top .av-special-heading.av-ljpqqg0a-c4faa22b5f966bb5ab0138b0fd77d715{\npadding-bottom:10px;\n}\nbody .av-special-heading.av-ljpqqg0a-c4faa22b5f966bb5ab0138b0fd77d715 .av-special-heading-tag .heading-char{\nfont-size:25px;\n}\n.av-special-heading.av-ljpqqg0a-c4faa22b5f966bb5ab0138b0fd77d715 .av-subheading{\nfont-size:15px;\n}\n<\/style>\n<div  class='av-special-heading av-ljpqqg0a-c4faa22b5f966bb5ab0138b0fd77d715 av-special-heading-h1  avia-builder-el-2  el_before_av_hr  avia-builder-el-first '><h1 class='av-special-heading-tag'  itemprop=\"headline\"  >Yhteiskunnan elint\u00e4rkeiden toimintojen turvaaminen (YETT )<\/h1><div class=\"special-heading-border\"><div class=\"special-heading-inner-border\"><\/div><\/div><\/div><br \/>\n\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-lf05n4z2-be3268a96835cb17a942c1ab452c4d74\">\n#top .hr.hr-invisible.av-lf05n4z2-be3268a96835cb17a942c1ab452c4d74{\nheight:50px;\n}\n<\/style>\n<div  class='hr av-lf05n4z2-be3268a96835cb17a942c1ab452c4d74 hr-invisible  avia-builder-el-3  el_after_av_heading  el_before_av_textblock '><span class='hr-inner '><span class=\"hr-inner-style\"><\/span><\/span><\/div><br \/>\n<section  class='av_textblock_section av-lezr0od0-94e7bd8ef786eea3c9a8d27065495667 '   itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/CreativeWork\" ><div class='avia_textblock'  itemprop=\"text\" ><p><em><strong>Periaatep\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Valtioneuvosto antoi vuosina 2003 ja 2006 periaatep\u00e4\u00e4t\u00f6kset yhteiskunnan elint\u00e4rkeiden toimintojen turvaamisesta. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin sis\u00e4ltyv\u00e4n strategian mukaisesti m\u00e4\u00e4riteltiin sellaiset elint\u00e4rke\u00e4t toiminnat, joista on huolehdittava kaikissa tilanteissa. Periaatteena erilaisiin yhteiskunnan h\u00e4iri\u00f6- ja poikkeustilanteisiin varautumisessa on ollut, ett\u00e4 hallintoviranomaiset jatkavat johtamista ja toimenpiteit\u00e4 mahdollisimman pitk\u00e4\u00e4n normaaliaikojen j\u00e4rjestelyill\u00e4.<\/p>\n<p><em><strong>Tsunamin 2004 vaikutuksia<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Vuoden 2004 lopulla koetun Intian valtameren hy\u00f6kyaaltokatastrofin (tsunamin) kokemuksien perusteella tehostettiin kriisijohtamista luomalla selke\u00e4 valtion kriisijohtamisen malli rauhanaikaisten onnettomuuksien ja muiden h\u00e4iri\u00f6tilanteiden tarpeisiin. Siihen kuului my\u00f6s vuonna 2006 valtioneuvoston tilannekeskuksen perustaminen maan ylimm\u00e4n johdon jatkuvan tilannekuvan varmistamiseksi ja viranomaisten yhteistoiminnan edist\u00e4miseksi.<\/p>\n<p><em><strong>Huoltovarmuuden turvaaminen<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Huoltovarmuuden turvaamisen j\u00e4rjestelyt uudistettiin\u00a0 vuonna 2008, jolloin my\u00f6s lopetettiin puolustustaloudellinen suunnittelukunta, joka oli huolehtinut erityisesti maanpuolustuksen taloudellisen tuen varmistamisesta ja tuotannon jatkumisesta my\u00f6s sodan oloissa. Valtioneuvoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan yleistavoitteena on kansainv\u00e4lisiin markkinoihin sek\u00e4 kansallisiin toimenpiteisiin ja voimavaroihin perustuva huoltovarmuuden yll\u00e4pito.<\/p>\n<p><em><strong>Yhteiskunnan toimivuuden turvaaminen<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Varautumistoimenpiteill\u00e4 turvataan yhteiskunnan toimivuuden kannalta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6n infrastruktuuri ja kriittisen tuotannon jatkuminen kaikissa tilanteissa. Taso mitoitetaan niin, ett\u00e4 v\u00e4est\u00f6n elinmahdollisuudet ja toimintakyky sek\u00e4 yhteiskunnan toimivuus voidaan pit\u00e4\u00e4 yll\u00e4 normaaliolojen vakavissa h\u00e4iri\u00f6iss\u00e4 ja poikkeusoloissa mukaan luettuna puolustustila. Varautumisen suunnittelusta ja ohjaamisesta vastaa Huoltovarmuuskeskus.<\/p>\n<p>Yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin turvaamiseen\u00a0kuuluvat<\/p>\n<ul>\n<li>energian siirto- ja jakeluverkot<\/li>\n<li>s\u00e4hk\u00f6iset tieto- ja viestint\u00e4j\u00e4rjestelm\u00e4t (sis\u00e4lt\u00e4en joukkoviestinn\u00e4n ja finanssialan j\u00e4rjestelm\u00e4t)<\/li>\n<li>kuljetuslogistiset j\u00e4rjestelm\u00e4t<\/li>\n<li>vesihuolto ja muu yhdyskuntatekniikka<\/li>\n<li>infrastruktuurin rakentaminen ja kunnossapito.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Kriittisen tuotannon turvaamiseen\u00a0on sis\u00e4llytetty elintarvikehuolto, energiantuotanto, terveydenhuolto, maanpuolustusta tukeva tuotanto ja vientiteollisuuden yleisten toimintaedellytysten edist\u00e4minen.<\/p>\n<p><em><strong>Varautumisj\u00e4rjestelm\u00e4<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Valtioneuvoston turvallisuus- ja puolustuspoliittisessa selonteossa 2009 kiinnitettiin huomiota tarpeeseen kehitt\u00e4\u00e4 varautumisj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 yhteiskunnan elint\u00e4rkeiden toimintojen suojaamisstrategian pohjalta, jolloin esitettiin harkittavaksi muun muassa uudenlaisen \u201dturvallisuusneuvoston\u201d perustamista ohjaus- ja koordinaatioelimeksi. Siihen liittyen on selvitetty mahdollisuuksia kehitt\u00e4\u00e4 Valtioneuvoston tilannekeskusta entist\u00e4 suorituskykyisemm\u00e4ksi, jolloin se voisi toimia my\u00f6s valtioneuvostoa avustavana kriisinhallinnan johto- ja koordinaatioelimen\u00e4.<\/p>\n<p><em><strong>Yhteiskunnan turvallisuusstrategia<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Valtioneuvosto julkisti joulukuussa 2010 periaatep\u00e4\u00e4t\u00f6ksen yhteiskunnan turvallisuusstrategiasta. Sill\u00e4 korvattiin vuonna 2006 annettu periaatep\u00e4\u00e4t\u00f6s yhteiskunnan elint\u00e4rkeiden toimintojen turvaamisen strategiasta.<\/p>\n<p>Yhteiskunnan turvallisuusstrategia 2010 my\u00f6t\u00e4ilee aikaisempia linjauksia ja on ottanut huomioon valtioneuvoston selonteossa 2009 esitettyj\u00e4 kehitt\u00e4mistarpeita. Strategia muodostaa varautumisen ja kriisijohtamisen yhteisen perustan yhteiskunnan kaikille toimijoille.<\/p>\n<p><em><strong>Turvallisuusstrategiassa m\u00e4\u00e4ritet\u00e4\u00e4n<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Turvallisuusstrategiassa m\u00e4\u00e4ritet\u00e4\u00e4n<\/p>\n<ul>\n<li>yhteiskunnan elint\u00e4rke\u00e4t toiminnot ja varautumistavoitteet h\u00e4iri\u00f6- ja poikkeustilanteiden varalle,<\/li>\n<li>elint\u00e4rkeit\u00e4 toimintoja vaarantavat uhkamallit ja niihin liittyv\u00e4t mahdolliset h\u00e4iri\u00f6tilanteet,<\/li>\n<li>toimintojen turvaamisen ja jatkuvuuden suunnittelun edellytt\u00e4m\u00e4t ministeri\u00f6iden teht\u00e4v\u00e4t,<\/li>\n<li>h\u00e4iri\u00f6tilanteiden hallinnan edellytt\u00e4m\u00e4t kriisijohtamisen perusteet,<\/li>\n<li>strategian toimeenpanon seurannan, kehitt\u00e4misen sek\u00e4 varautumisen ja kriisijohtamisen harjoittelun periaatteet.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em><strong>Varautumisen laaja-alaisuus<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Yhteiskunnan turvallisuusstrategiassa on kiinnitetty erityist\u00e4 huomiota varautumisen ja kriisijohtamisen laaja-alaisuuteen ja kansainv\u00e4liseen yhteisty\u00f6h\u00f6n.<\/p>\n<p>Sis\u00e4isen turvallisuuden alalla on viime vuosina tehty useita muutoksia, joilla on vaikutusta yhteiskunnan turvallisuuden yll\u00e4pidon johtamiseen. Aluehallinnon uudistuksen yhteydess\u00e4 poistuivat l\u00e4\u00e4ninhallitukset, jotka olivat toimineet kriisijohtamisen v\u00e4liportaina valtiotason ja paikallistason (kuntien) v\u00e4lill\u00e4.<\/p>\n<p><em><strong>Aluehallinto<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Aluehallintovirastolle kuuluvat pelastustoimeen ja varautumisen yhteensovittamiseen alueellaan liittyv\u00e4t teht\u00e4v\u00e4t sek\u00e4 yhteistoiminnan j\u00e4rjest\u00e4minen, valmiussuunnittelun yhteensovittaminen, alueellisten maanpuolustuskurssien j\u00e4rjest\u00e4minen, kuntien valmiussuunnittelun tukeminen ja valmiusharjoitusten j\u00e4rjest\u00e4minen. Kunnat vastaavat alueillaan pelastustoimesta tarvittavin yhteistoimintaj\u00e4rjestelyin. Manner-Suomessa on 22 pelastustoimen aluetta, joilla toimii pelastuslaitoksia.<\/p>\n<p><strong><em>Poliisitoimi ja rajavalvonta<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Sis\u00e4asiainministeri\u00f6n alainen Poliisihallitus johtaa ja ohjaa operatiivista poliisitoimintaa. Sen alaisuudessa toimivat poliisilaitokset ja poliisin valtakunnalliset yksik\u00f6t. My\u00f6s rajavartiolaitos toimii sis\u00e4asiainministeri\u00f6n alaisena huolehtien rajavalvonnasta maa- ja merirajoilla sek\u00e4 osallistuen maanpuolustuksen teht\u00e4viin.<\/p>\n<p><em><strong>Varautumisen kehitt\u00e4minen<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Vuoden 2010 lopulla valmistui my\u00f6s Varautuminen ja kokonaisturvallisuuskomitean mietint\u00f6. Siin\u00e4 todettiin, ett\u00e4 Suomen varautumisj\u00e4rjestelyt eiv\u00e4t kaipaa suuria uudistuksia. Toimintaymp\u00e4rist\u00f6n ja uhkakuvien muuttuessa l\u00e4ht\u00f6kohtana on tarpeen pit\u00e4\u00e4 laajaa turvallisuusajattelua, kokonaisturvallisuutta ja koko yhteiskunnan voimavarojen hy\u00f6dynt\u00e4mist\u00e4, milt\u00e4 pohjalta komitea esitti useita ehdotuksia varautumisj\u00e4rjestelm\u00e4n kehitt\u00e4miseksi.<\/p>\n<\/div><\/section><\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":1820,"menu_order":6,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-1843","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1843","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1843"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1843\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3711,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1843\/revisions\/3711"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1820"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/maailmanmuutos.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1843"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}